各类“三乱”行为要一起发现、一起曝光、一起惩处,坚决斩断向企业伸出的“手”。
7月24日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议强调,要坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派等行为,解决政府拖欠企业账款问题。
据国家统计局此前发布数据显示,今年上半年我国GDP同比增长5.5%,增长趋势明显,经济形势总体向好。但也要看到,当前经济运行面临新的困难和挑战。中央政治局会议还指出,内需不足,部分企业经营困难,重点领域风险隐患较多。
在经济复苏的关键时期,坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派,解决政府拖欠企业账款问题,为民营企业特别是小微企业创造良好发展环境非常必要。
2021年12月17日,国务院监察办公开通报,某地发生大面积、大面积乱收费、乱罚款、乱考核的情况。短短两个月时间,没收赃款超过6700万元,涉及企业和个体工商户2547家。通报称,“无任何理由、无程序地伸手向企业收费”,“明显追求盈利特征”。
政府对企业和市场的过度榨取、违规、没收、强制摊派,一方面加重了企业的负担,降低了企业救助政策的效果,影响了企业的良性发展;这种行为无异于杀鸡取卵,不可取。
特别是疫情防控平稳过渡后,受内需和预期等多重因素影响,国内经济面临下行压力。在大规模减税降费的影响下,各地财政收支矛盾也日益加剧。这个时候,一些地方和部门难免会把目光转向企业。
中央政治局强调坚决治理“三乱”,发出明确信号。既表明了对违法指控“一见钟情”的决心,又表现出一种未雨绸缪的警惕,无非是一剂预防针。
在具体实施层面,首先要保持高压态势。各类“三乱”行为要一起发现、一起曝光、一起惩处,坚决斩断向企业伸出的“手”。
同时,要构建常态化整改机制,不断完善长效机制。既要明确收费清单,给社会一个清晰的交代,减少自由裁量权和暗箱操作的空间,实现“阳光收费”,又要积极减少政府的投资冲动,不搞形象工程、政绩工程,量入为出,给市场更多的“休养生息”时间。
即使是必要的行政执法,也要更加审慎、宽容、政策亲和。比如,要依法合理细化具体情节,量化罚款幅度,坚决避免乱罚款,特别是禁止以罚款名义创收的现象。事实上,近年来,不少地方已经开始规范企业相关收费。例如,广东部署开展2023年度涉企违法收费整改帮扶行动,降低企业生产经营成本,确保政策红利落到实处;山东省全面查处交通物流、水电热力、行业协会商会等领域涉企违法收费问题。
除了解决企业收费“三乱”外,解决政府拖欠企业账款问题也刻不容缓。从某种程度上来说,这是中小企业最迫切的需求之一,也是压垮私营企业和个体工商户的“最后一根稻草”。优化民营企业发展环境,激发市场活力,政府不能对企业失去信心。
经济复苏是波浪式发展、曲折过程。在此过程中,各级政府要做的就是毫不妥协地落实国家对企业的优惠收费政策,切实减轻各类市场主体的不合理负担,促进经济质量有效提升和合理增长。 (新京报)