据新华社报道,在5月23日召开的国务院常务会议上,进一步部署了稳经济一揽子措施,确定了6方面33项措施。其中,保就业是本次会议的重点之一。
会议决定,要着力稳市场主体稳就业。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生的,加大扩岗补助等支持。并提出,5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。
面对国常会上提出的要求,山东快速响应。
5月24日,山东省人民政府办公厅发布《关于全力做好高校毕业生等重点群体稳就业工作的通知》(以下简称《通知》),提出了援企稳岗保障用工、促进高校毕业生就业创业、提升劳动者就业能力、优化就业市场环境、强化组织领导五个方面的20项措施。
《通知》提到,截至2022年12月31日,对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业,给予1000元/人一次性吸纳就业补贴。
这项举措在一定程度上显示了今年应届毕业生就业形势较为严峻。据教育部预测,2022届高校毕业生数量将达到1076万人,同比增加167万,规模和增量均创历史新高。
大量高校毕业生进入职场,使得就业岗位相较去年更为抢手。根据智联招聘《2022大学生就业力调研报告》,截至今年4月中旬,在有求职计划的应届毕业生中,仅46.7%获得工作签约,低于2021年的62.8%。与此同时,在签约的应届毕业生中,平均签约月薪为6507元,比2021年的7395元低12%。
稳住市场主体,就是稳就业(图源:视觉中国)
曾经担任北京大学学生就业指导服务中心主任的李国忠认为,提高就业率应该在学生受教育阶段重点培养些实用的技能,学校应进行就业指导,广泛开拓就业渠道,提高学生就业意识,改变学生就业观念。
前述报告提到,应届毕业生在心理上调低求职预期,在求职行为上更加保守,或通过进入自由职业、慢就业、学习深造来对冲近在眼前的就业,或通过求职国企、微型企业以求稳定、保就业。
为此,多地加大就业优先政策实施力度,从落实援企稳岗政策、扩大企业就业规模、促进高校毕业生创业等方面,着力稳市场主体稳就业。
如山东提出,对小微企业招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生的,全额补贴企业实际缴纳的社会保险费。对积极吸纳高校毕业生且符合条件的中小微企业,在促进技术改造要素供需对接、产融合作等方面优先安排。
不止是小微企业,山东省属国有企业也十分给力,力争今年拿出60%的岗位面向高校毕业生招聘。政府投资开发的创业载体安排30%左右的场地免费向大学生和高校毕业生创业者提供。
对于大学生和高校毕业生10万元以下的创业贷款,山东省还免除了反担保,并且对创业失败的大学生和高校毕业生提供就业服务以及就业援助。
除山东以外,湖北采取小规模、多场次方式,进校园开展招聘活动,提供近1.5万个就业岗位;广东深圳则将中小微企业失业保险稳岗返还比例提至90%,预计惠及企业超80万家。